人口拉警報 陸擬全面開放生育

http://www.cntimes.info 2018-09-12 10:27:48
  本報訊/備受關注的大陸國家衛生健康委員會「三定」方案10日揭曉。據中央機構編制網公布的《國家衛生健康委員會職能配置、內設機構和人員編制規定》顯示,計劃生育相關司局取消,新設老齡健康司、職業健康司、人口監測與家庭發展司等。外界解讀,大陸長期以來的計劃生育制度將走入歷史。

  計劃生育制度 走入歷史

  而此前大陸方面也傳出,當局已委託機構研究在全大陸範圍內終止生育限制,最快今年底做出決定。大陸多家官媒近日也陸續發文主張進一步取消生育限制。

  人民網報道,今年3月13日,大陸國務院提請全國人大審議的《國務院機構改革方案》指出,「不再保留國家衛生與計劃生育委員會,組建國家衛生健康委員會」。3月17日,該方案經十三屆全國人大一次會議表決通過。這是1981年以來,國務院組成部門中第一次沒有「計劃生育」名稱。

  《關於國務院機構改革方案的說明》表示,國家衛生健康委員會的職責包括:負責計劃生育管理和服務工作,擬訂應對人口老齡化。

  據大陸國家衛健委官網公布的訊息,國家衛健委設醫政醫管局、藥物政策與基本藥物制度司、職業健康司等21個內設機構。

  引發社會公眾高度關注的是,原內設機構:計劃生育基層指導司、計劃生育家庭發展司、流動人口計劃生育服務管理司等3個與計劃生育相關的內設機構,均已撤銷。與之呼應的是,新設了人口監測與家庭發展司。

  歷史遺留問題 亟待解決

  北京大學社會學系教授陸傑華表示,內設機構中名稱層面,的確沒有了計劃生育字眼;但是新設的人口監測與家庭發展司仍然負責計劃生育有關的業務,承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議,完善生育政策並組織實施,建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。

  陸傑華表示,過去計劃生育更多的是數量控制,而目前人口監測與家庭發展司更重要的是對生育、家庭發展等方面的政策制定。且計劃生育本身也有一些歷史遺留問題需要解決,例如獨生子女養老補助、失獨家庭的扶助政策等,都需要新設的人口監測與家庭發展司來妥善解決。

  來源:中國時報
【大華網路報】
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