超1萬項「證明」被清理:「減證便民」為群眾

http://www.cntimes.info 2020-10-18 12:12:31
   本報訊/據人民網報導,「證明你媽是你媽」「證明你是你自己」……曾幾何時,花樣百出的「奇葩證明」是群眾創業辦事的「不能承受之重」。

  「十三五」期間,黨中央、國務院持續深入開展「減證便民」行動,加快部門信息共享、簡化辦事辦證流程。司法部統計數據顯示,截至2019年底,各地區、各部門已取消證明事項13000多項,有效縮短了群眾辦事時長,節約了行政服務成本。

  中國大陸人民銀行取消「戶口遷移證明」等11項證明事項,行動不便、無自理能力等無法自行前往銀行的存款人,其代理人在辦理相關業務時不再被要求出具關係證明文件;司法部取消涉及律師執業管理、社區矯正實施等28項證明事項,律師執業不用再提交「申請人的執業經歷證明」等;北京市取消行政機關和事業單位設定的全部證明,群眾的辦事申請通過提交證件憑證、部門內部核查或綜合調查等方式即可辦理。

  據悉,司法部正在匯總審核國務院相關部門擬保留證明事項清單,為證照辦理進一步「做減法」。

  編制「一」張承諾清單、提供「二」類承諾模板、建立「三」種承諾制度、打好「四」種承諾補丁……這是浙江省台州市打造「無證明城市」的經驗。2019年,司法部組織天津、上海、浙江等13個省、直轄市和公安部、交通運輸部、人力資源和社會保障部等5部門開展證明事項告知承諾制試點,探索建立「減證便民」的長效機制。

  實行證明事項告知承諾制後,行政機關在辦理有關許可登記等事項時,不再索要證明,而是將證明義務、證明內容以及不實承諾的法律責任以書面形式一次性告知申請人,在其作出書面承諾後便直接予以辦理。

  據統計,截至2019年底,試點地區和部門累計試點告知承諾制證明事項約2500項,涉及公安戶籍、交通運輸、人力資源和社會保障等60多個領域,有效從制度層面解決了群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。

  「「奇葩證明」問題的產生,根本在於政府履職不到位。從開展證明事項清理到推廣證明事項告知承諾制,這個逐步深入的過程,也是政府治理能力不斷提升的過程。」司法部行政執法協調監督局副局長徐志群說。 
【大華網路報】