直接為香港立法 北京決議有跡可循

http://www.cntimes.info 2020-05-22 10:56:34
  本報訊/一位鑽研一國兩制議題的大陸涉港學者指出,全國人大的決定有跡可循,去年10月中共19屆四中全會,審議通過了《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,其中在港澳一國兩制問題上,就特別提出,要「建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制」。

  涉港學者指,這次人大修法就是落實四中全會的決定。他指出,反修例運動暴露出香港內部激進的政治力量,和外部政治勢力進行深度勾連和頻繁互動,把香港當成「戰場」,變成大陸和外部政治力量持續較量反覆博弈的前沿陣地,挑戰了國家主權、安全和發展利益。

  他直言,如果修例風波沒鬧得這麼大、亂得這麼狠、波及這麼廣、持續這麼久,那麼大陸在香港的國安問題上可能也不會有這麼深刻的認識,乃至於促使現在要下決心來解決這一問題。

  北京聯合大學台研院教授朱松嶺指出,《基本法》23條在香港成立特別行政區時就該立法卻拖延至今。他認為,香港的高度自治權,全部都是「授權」,意味其權力來源是大陸全國人大,人大有權力決定和解釋涉港事務。

  朱松嶺說,當香港的高度自治權受到衝擊破壞,大陸全國人大常委會就會展現「中流砥柱」的角色,這也是「高度管治權」與「高度自治權」的有機結合。

  事實上,2019年11月大陸國務院港澳辦主管的《港澳研究》雜誌,曾刊出題為〈香港現行法律和《基本法》第23條的關係︰兼論適應化立法路徑的可行性〉的論文指出,23條的維護國安內容,其實可化整為零,納入香港已有的本地法律。只要對《刑事罪行條例》第2條及第3條進行替換解釋,便能在毋須大規模修訂、新增條款的情況下,禁止「叛國」、「分裂國家」、「顛覆中央政府」等行為。

  (來源:中時電子報)
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