老媒體人觀點: 東協諸國經濟相繼起飛 台灣僱用外勞日趨困難/作者:楊本禮

http://www.cntimes.info 2019-08-11 20:21:25
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 第二次金融風暴橫掃東協原始六個會員國新加坡、馬來西亞、印尼、汶萊、泰國和菲律賓之後,受創最深而嚴重莫過於菲律賓。因為它經濟結構脆弱和貪腐集團充斥政府各部門,於是瞬間菲律賓變成一個民不聊生的國家,往日繁華不再。很多菲律賓婦女不得已而到海外做傭工,以便寄銭回家維持家計,「菲傭」的特殊名詞由是而起。東協新加坡和香港頓時之間變成廣大市塲。東協的泰國也受到影響,不少年輕的力壯的人到海外去做建築苦力,「泰勞」也成為一個新名詞。其餘四國本身財經結構健全,免於受難!新加坡有一套健全處理外勞的機制,所以不會有任何嚴重的事情(如落跑)發生。

 上個世紀九十年代,東協六個本著互不干涉他國內政的宗旨,相繼讓越南、高棉、寮國和緬甸加入,東協十國由是成立。當越南初加入東協時,本身的經濟體質衰弱,於是也有了外勞的出口,不過,越南人不喜歡到國外做苦工,「越南新娘」嫁到國外,特別是台灣,也非常流行。在此同時,菲律賓的經濟慢慢回穩提升,需要充足的工作人員協助,在海外的「菲傭」相繼回國參加振興國內經濟的隊伍,「菲傭」這個名詞也慢慢消失。泰國也是一樣。在此同時,印尼的蘇哈托政權因貪腐而被推翻,繼任者沒有辦法收拾蘇哈托下台之後的殘局,印尼經濟一落千丈,國內民不聊生,印尼,也走著外勞輸出的道路。印尼的外勞也填補國外市塲的不足。「印尼傭」也成為一個新的名詞。

 越南加盟東協十國後的前十年,解除了共產主義的桎梏,成為一個自由經濟體系的國家。於是,當年「海上難民」逃到美國的第二代,也展現了實力,紛紛回到越南參加國家建設的行列,加上台商的投資,到了廿一世紀的前十年,越南經濟起飛受到國際的重視,美國也和趆南「化敵為友」,正式建立外交關係,於是,越南也成為東協十國經濟成長最快的國家。「越南新娘」也慢慢成為歷史上的名詞。

 現在反過來看台灣,當泰國和菲律賓輸出「外勞幫傭」的時候,政府為了保護當地勞工的權益,嚴格管制「外勞幫傭」的進口,可是台灣的建築業面臨嚴重缺乏勞工,於是讓泰勞進口從事建築工人,但菲傭進口還是受勞工部和社福部管制。瞬間,台灣變成一個高齡的社會,於是需要傭工的幫忙的老齡人口愈來愈多,由於當地傭人不足,社福部和勞工部為現實所迫,只好開放外籍幫傭進口。由於社福部和勞工部沒有一套健全的管理機制,「落跑外傭」的事件層出不窮。在此同時,菲律賓、越南和泰國經濟復甦,台灣只好到印尼開闢市場。可是印尼的經濟在新的民選政府有效的治理之下,印尼的經濟開始好轉,台灣㝷找印尼幫傭也日漸困難,台灣雇用外籍幫傭也進入困境。

 從反向看台灣,不只是一個人口老化的社會,而且也是一個低收入的社會。小英政府對人口老化的問題「視若無睹」,為了選票,卻對幼兒挹注大量的政府津貼,而且一再加碼,當政府把「幼吾幼以及人之幼」的良好制度變成為選舉拉票的「工具」的時候,失敗也從始開始。在一個褔祉健全的社會𥚃「老吾老以及人之老」也是同樣的重要。不要以為老齡人口的選票不足,但是老齡人口的親屬朋友也是一個重要的票源族群!

 上文提及台灣是一個低收入的社會,大禽不棲禿枝,遠走高飛㝷求茂林做為棲息之所。台灣的各種人才紛紛接受海外高薪的聘顧,讓台灣本身的可用之才日漸萎縮。這也是一種惡性循環。如果台灣低收入不能即時改善,當低收入人口愈來愈多而收入不足以維持生計的時候,紛紛到海外打工謀生而變成一個「台工輸出」的新名詞之後,國勢就愈來愈弱,東協「外勞幫傭」輸出的殷鑑不遠,小英政府好自為之!(作者楊本禮為資深媒體人暨作家)  
【大華網路報】