財長蘇建榮提出稅改四大目標 三大策略

http://www.cntimes.info 2019-09-07 10:15:02
  本報訊/財政部長蘇建榮今天表示,賦稅改革有四大目標,包括確保財政永續、維持財政韌性、分擔經濟責任及穩定社會基礎。他宣示將採取擴大稅基、調整稅收結構及數位經濟稅制等三大策略來解決,「我繼續當部長就會努力去克服」。

  「財政韌性在現在的環境下特別重要」,蘇建榮指出,因應國內外政經環境的不確定因素多,財政要有彈性,才有因應衝擊的能力,例如因應美中貿易戰,財政部就制定了資金回流專法。財政空間有多大,國家承受風險的能力就有多大,沒有空間就非常危險。

  由中研院前院士劉大中主持的我國首次賦稅改革會議明年將滿50年,今年則是政大教授陳聽安所主持的第二次賦改會滿30年及行政院主導的第三次賦改會滿10年。蘇建榮受邀至「劉大中教授紀念研討會」發表演講,包括陳博志、許嘉棟、曾巨威、陳國樑、李顯峰等長期研究財政租稅的重量級學者與談。

  蘇建榮指出,2008年金融海嘯爆發後,全球陷入財政永續穩定、金融與貨幣穩定的三難困境。各國為維持金融穩定,長期採取寬鬆政策(QE),卻埋下物價通膨的種子;要抗通膨必須提高利率,但利率提高,政府財政負擔壓力大;升息縮表、物價波動則會造成金融動盪。

  蘇建榮表示,在三難抉擇下的稅改有四大目標,包括確保財政永續、維持財政韌性、分擔經濟責任及穩定社會基礎。也就是稅收要適度成長,財政要有面對外在衝擊可快速恢復的彈性,協助刺激經濟成長,也要注意稅制公平。

  在策略上,蘇建榮指出,首先是擴大稅基,因為水平的公平若做不到,垂直公平的意義不大,將地下經濟納入課稅範圍一直是歷任財長的目標。其次,在稅制結構上,我國所得稅占比近五成,容易受景氣因素影響,一旦經濟不景氣對財政的衝擊大,所以要調整台灣稅收結構,以維持財政健全。

  蘇建榮指出,因應數位時代來臨,很多交易都透過網路,必須進行稅政革新,透過大數據等方式來掌握應有稅源,這就是第三個重要策略,「我細節不談但了然於心」。最後他引劉大中之言,解釋賦稅改革的未來,必須有充足的稅收經濟才能穩定成長,資源分配要合理,稅負要公平,經濟發展才有穩定的社會基礎。

  來源:聯合新聞網
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