自經區首度辯論!藍委與陳吉仲正面交鋒

http://www.cntimes.info 2019-05-15 18:05:19
農委會主委陳吉仲(來源:聯合報)
  本報訊/「自由貿易經濟特區特別條例」草案引起各界議論,國民黨立委邀官員辯論自經區議題,另邀請農委會主委陳吉仲參加;陳吉仲今天在立法院經濟委員會備詢,針對自經區、自貿港區議題與國民黨立委唇槍舌戰,這是雙方首度針對自經區議題辯論。
立法院經濟委員會今天邀請農委會,針對農田水利會擴大事業灌區及改制、農業天然災害救助、原住民資源共管等議題備詢。

  曾銘宗表示,陳吉仲認為經貿特區條例會開放830項管制大陸農產品,開放會傷害台灣農業,陳回答「是」,曾提出自貿港區條例,說是92年7月13日扁政府時代就已經開放了,扁政府就開放了管制性的大陸農產品,可以到自貿港區,陳吉仲說,他知道,這是正確的。

  曾銘宗再問,那有沒有造成台灣農業的傷害?陳吉仲說,自由經濟示範區或是自由貿易經濟特區裡面,所謂形成特區與示範區,條文內不限定只有六港一空,六港一空是沒有允許食品加工進入這裡面。

  曾銘宗說,誰跟你講裡面不能加工?他說,陳吉仲弄錯了,可以加工、簡易加工,「絕對可以」,「你弄錯了要不要道歉?」他已經跟海關查證過了,絕對可以。

  陳吉仲說,他正在理性討論自由貿易港區操作的方式,跟未來自由經濟示範區一樣,為何要放入42條條文?為何不能把這條文拿掉?曾銘宗說,現在的自貿港區本來就已經有了,民進黨扁政府大幅開放了936項大陸農產品,包括水蜜桃、蓮子、小米、花生醬、茶葉、菊花、普洱茶都進來了,有沒有造成農業傷害?馬政府一項都沒有開。

  陳說,兩岸2002年加入WTO開始真正兩岸真正農產品的往來,就是從2002年才大幅度成長。如果今天沒有透過兩岸人民關係條例,把830項大陸農產品限制住,現在絕對進口比出口多,絕對不會出口比進口多,自經區會取代國內的農產品原料去做加工出口。

  曾表示,輸入國外農產品到特區加工,「你在怕什麼?」可以創造就業,也可以培養農產的加工產業,你在怕什麼?不是都說台灣加入CPTTP都準備好了?陳反駁,自由經濟示範區是單方向、零關稅,免營利事業所得稅,CPTTP是雙方,要跟11個會員國每個農產品都要談要削減多少,沒有降到零關稅。

  至於免徵營利事業所得稅部分,曾銘宗說,採購、輸入、存儲、運送,這只有智慧物流才有用,製造業沒有用,「你業務不熟不要亂講」;這是自貿港區的條文,可問財政部,自貿港區的加工製造,就沒有給營利事業所得稅,自由經濟示範區內的的免營利事業所得稅的項目,是指採購、輸入、儲存、運送,是智慧物流才免營利事業所得稅,「你弄錯了、要不要道歉?」不相信可請財政部到現場來解釋,不要弄不清楚就在抹黑。

  立委賴士葆也提出,陳吉仲在106年5月20就任農委會副主委,有6項大陸的農產品進到市面,都在你當副主委任內開放的,包括梨子、麵筋、蜂蠟(黃蠟)、船用餅乾等等,這些都是海關資料,現在在你任內已經讓大陸貨近來打台灣農產品到市面上去了,這都是830項管制項目;還專案進口32項,「都在你任內」,包括23公噸的部分發酵茶;既然這麼痛恨大陸的東西,為什麼讓它進來?

  陳吉仲說,管制的830項農產品在特殊情況下,可以專案進口,不論國民兩黨誰執政都有,他都承認,包括飼料添加物,小麥、蛋白粉、蕎麥、小米,主要集中這幾個品項,2014到2016開放的專案進口量有1萬748公噸,我們3年才861噸,相差12倍,今年只允許5噸進來,他回去會把這窗口直接關起來。

  賴士葆說,他的重點在於陳任內不斷用專案進口方式從大陸進口農產品;陳吉仲反駁,「我們沒有專案進口茶葉啊」。賴士葆說「有」、有綠茶紅茶,「怎麼沒有呢?」這是海關的資料,稅則代號叫「MW0」從大陸進口的品項有綠茶、紅茶、以及部分發酵茶,但陳吉仲說沒有。

  根據「中華民國輸出入貨品分類表」內「輸入規定」欄列有「MW0」代號者,為「大陸物品不准輸入項目」。

  (來源:聯合報)  
【大華網路報】