本報點評--陸美貿易戰與「台灣牌」

http://www.cntimes.info 2018-11-09 02:26:30
川普日前主動和習近平通電話。(資料照片)
 美國期中選舉之前五天的11月1日,川普主動和習近平通了電話,並立即發表個人推文宣稱,他和習進行了長時間通話,雙方談得很好。這無疑是為了給他自己在此前三天對媒體說,他將在月底G20峰會上和習會談時達成「一個很棒的協議」製造支撐點。而這一切,又都是在為他自己通過期中選舉的挑戰創造條件,也不排除他在為升高中的陸美貿易戰找尋疏解之道。
 
 習近平於5日在上海辦的首屆中國國際進口博覽會發表主旨演講,不僅給予川普正面回應,更向全球做出了維護世界貿易組織的規則、反對貿易保護主義、擴大開放大陸市場的多項承諾及具體做法,包括降低關稅、便利通關、放寬市場准入,以及未來十五年內,大陸進口的貨品和服務項目將分別超過三十兆及十五兆美元。
 
 在這些新情況下,預訂在G20峰會期間舉行的「習川會」,雙方達成一定程度的積極共識,應是可以預期。這固然不代表兩國的貿易戰將自此平息,而兩大強權的實力競逐更將持續,但是,雙方朝緩和、對話、妥協的方向前進,既符合其共同利益,也有利於全球經濟形勢而將受到各方歡迎。那麼寄望從陸美對抗互鬥中獲利的民進黨政府,就將失去如意算盤。
 
 川普自當選以來,確實採取了一系列漸進突破性的友台做法。他先以接受道賀名義,主動和蔡英文通了電話。其後,川普首份提出的國家安全戰略報告,把大陸定位為「最主要的戰略競爭對手」,此為過去幾位美國總統未有的戰略判斷。接著,美國國會通過2018年國防授權法,主張台美軍艦可以停靠對方港口、美國對台軍售常態化、邀請台灣參加美方軍事演習等等;國會又通過台灣旅行法,主張台美實施高層官員互訪。此二法案均獲川普簽署。
 
 可見川普在陸美競逐中打「台灣牌」的意向是十分清楚的,至少也是希望先在貿易戰中運用「台灣牌」來獲取較多利益。他數度強調台灣每年向美國購買數十億美元軍備的談話,充份顯示了商人性格,那麼台灣被他作為陸美貿易談判或政治交涉籌碼的命運,便非不可能。因此,雖然川普表露了陸美建交四十年來未曾有過的戰略轉向,即把過去聯陸制俄、陸美互為利益相關者,調整為延緩中國大陸走向強大,並欲助台灣牽制大陸,但是,在此較長的過程中,台灣仍存在著被川普當成交易籌碼的可能性。
 
 就中國大陸的立場而言,主權是不容作為交易項目的,台灣議題且被大陸視為最重要最敏感的核心利益,然而,既然陸美隨時會達成階段性的貿易協議符合雙方和國際社會的共同利益,而川普若奉上較嚴謹的一個中國政策或停止將一中政策抽象化空洞化,自為大陸所樂見。
 
 川普早在當選後未就職前的2016年12月即稱,「我不知道為什麼我們必須受到一個中國政策的束縛,除非我們與中國達成一個必須涉及其他方面的協議,包括貿易」。此話擺明了其一中政策的鬆緊程度,是可以用來交易的,這就使得台灣一面倒地倚美抗陸,反而在台美關係、兩岸關係上都會失去自主性。 
【大華網路報】