本報時評--正視中華民國「軀殼化」的事實

http://www.cntimes.info 2019-05-16 03:28:20
郭台銘是國際重量級企業家。(資料照片)
 投入國民黨總統候選人提名初選的郭台銘,在接受《天下雜誌》專訪時談到,他基本上並不同意「九二共識」,除非是以「一中各表」為前提的「九二共識」,且他所認知的「一中各表」是「一個中華民族之下,各有中華民國和中華人民共和國」。郭台銘的觀點值得兩岸的重視,但原因並非在於「人尊言重」,而是恰可反映出許多台灣民眾所能理解的兩岸關係。

 郭台銘雖是國際重量級企業家,也具有相當程度的全球視野,但對於牽涉了國際法、國際政治和憲法法理的兩岸政治定位問題,卻和一般台灣民眾的經驗與認識,並不因他的企業成就而有太大的差異。可想而知,郭台銘是從他的經驗中形成對兩岸關係的認識,認為「一中各表」的結果證明「中華民國」和「中華人民共和國」各自存在的事實,加上同屬一個中華民族,成為他所理解以「一中各表」為前提的「九二共識」。

 例如,目前國際間的確各自存在中華民國和中華人民共和國的兩本護照。甚至於,兩岸人民往來交流在入出境時,航空公司或甚至入出境管理單位,也還要查驗「兩國」的各自護照。然而,郭台銘可能忽略的是,兩岸人民往來交流入出境時,須查驗的必要證件是「台胞證」和「大陸地區人民入台許可證」,而這卻是同為中華民族的華裔新加坡國民,入出境兩岸時所不需要具備的身分證件。

 上述「台胞證」和「入台證」的產生,正可說明「九二共識,一中各表」的精神。這也就是說,兩岸雙方都可以看得到對方的護照,在屬於事務性的事項方面,在必要時可視為有效的證件,但作為身分證明的根本證件,則必須是「台胞證」和「入台證」。此一情形,即象徵兩岸間「同屬一個中國」;但對於一個中國的認定,在事務性的事項上雙方各自「默認」,而在涉及主權問題上,則為「各自表述」。

 郭台銘應該還不能了解,兩岸間透過「法理」和「模糊化」政策來處理政治定位,而這種關係也是全世界絕無僅有。中華民國憲法明定中華人民共和國目前統治的地區,仍為中華民國的領土;而中華人民共和國憲法則明定目前中華民國有效統治的地區,也是中華人民共和國領土的一部分。在法理上,雙方互相不承認對方國家的存在,反而維護了「中國」的主權和領土的完整。

 郭台銘若以南北韓和前東西德的分裂國家經驗,可能無法理解「一個中國」的「國家」,在兩岸間的法理上並未「分裂」。但在國際法上,目前世界上絕大多數國家都只承認中華人民共和國是「中國」,承認中華民國的國家居於絕對的少數,這也造成郭台銘高呼對岸應認識或正視中華民國的存在。

 兩岸目前互不承認主權,法理上均是「有我無你」,「無視」對方的國家存在,才維繫了國家並未分裂的一個中國。然而,中華民國在台灣面臨只剩「外殼」,血肉精神孕育成朝建立新的國家邁進,這反而是有意爭取大位的郭台銘,所先應正視的現象。

 換言之,當台灣民眾愈具有中華民國主體意識,自也愈加心懷兩岸之統一,中華民國的國際空間反而愈大。馬英九執政時代,兩岸達成外交休兵的默契,中華民國的邦交國並未滑落,參與國際組織的機會增加,這就是個證明。 (作者桂宏誠,民主文教基金會執行長)


  
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