旺報社評:新情勢下台日關係能走多遠?

http://www.cntimes.info 2020-01-20 09:25:36
  本報訊/蔡英文以壓倒性的817萬票獲得連任,日本外務大臣茂木敏充繼美國國務卿蓬佩奧之後,也發表聲明祝賀,肯定台灣的民主,蔡總統透過推文表達謝意,並希望深化台日關係。台、日並無邦交,茂木外相對台灣總統大選結果致意誠屬特例,日本外交向來謹小慎為,台日關係能走多遠呢?

  日華議員懇談會會長古屋圭司眾議員表示,未來仍將藉由國會議員外交來推動強化台、日合作。《日本經濟新聞》則認為,台、日須維持以經濟為中心的緊密關係,蔡總統應設法解決福島等五縣核災區農產、食品輸台問題。蔡英文執政以來,日本常以此為藉口,未有效提升對台關係,其實背後主因在於兩岸關係不睦,致力於中日關係改善的安倍首相,不願為台灣犧牲與北京的關係。因此,即使蔡總統說服民意解禁日本核災區食品進口,缺乏兩岸關係的槓桿操作,亦難驅動安倍首相實質改變台日關係。

  日本正面評價蔡總統連任,認為此意味台灣民意拒絕北京的「一國兩制」,一個與北京保持距離的台灣,符合日本地緣戰略利益,因而樂觀其成。但兩岸若對立升高,進而衝突,亦非日本所樂見,日本媒體對這個可能性已開始憂心。

  在台灣總統大選後出刊的日文版《新聞週刊》在「台灣今後」的封面故事中,以〈日本做好接受台灣難民的準備嗎?〉為題指出,台灣若遭到大陸軍事攻擊,台灣政府宣布緊急狀態,在經濟上有余裕的人會開始逃到日本,但日本缺乏難民政策,難以接受大批台灣難民壓境。

  對日本而言,若台海爆發戰事,日本即便可以透過外交管道,促使兩岸戰火不致延燒日本,並維持海上生命線暢通,但來自台灣的難民仍將為日本政治及經濟帶來麻煩,此與日本憂慮朝鮮半島再啟戰端類似,朝鮮難民始終是日本人的夢靨。

  因此,日本十分關注兩岸緊張升高的可能,《日本經濟新聞》呼籲北京正視台灣總統大選中「離中」的民意展現,檢討足以穩定兩岸關係的新對台政策,避免帶有力量威逼或武統的言詞行動。然而,日本輿論亦對《反滲透法》實施後,台灣是否民主倒退表達懸念,不忘提醒蔡政府須傾聽人民對《反滲透法》侵害自由的疑慮,一味的對大陸強硬,無法打破兩岸對話中斷的僵局。深化台灣的民主,不能缺乏強而有力的在野黨,以維繫言論自由下的公正政治,國民黨應誠心的分析敗選原因,傾全力重建再起。

  其實,日本朝、野肯定台灣大選結果透露出,日本對台政策基調是支持台灣的自由、民主、人權與法治普世價值,是挺台海的和平與穩定,而非支持民進黨專權、支持可能帶來戰爭的台獨。蔡政府若不正確理解,往威權及台獨的方向滑動,將使民進黨執政下的台灣失去日本等周邊國家的支持,難以應對兩岸關係的挑戰及台海的凶險。

  外交上,日本素來擅於搭橋,在對立雙方中為和平製造機會,安倍首相近來的中東和平外交即如是。在東亞,日本為美國的首要盟邦,除與台灣關係深厚,當前安倍首相更致力於中日關係改善,習近平計劃4月赴日進行任內首次國事訪問,與美國及兩岸皆交好的日本應可在兩岸間展開「斡旋外交」,以緩和台海對立及穩定東亞安全局勢。

  台灣的戰略地位與日本南面安全息息相關,日本與其擔心台灣難民問題,消極呼籲兩岸對話,不如扮演和平角色,在兩岸間促談,避免日本的南面有事。此舉應非將兩岸關係國際化,而是利害與共的域內國家為台海和平創造機會。日本在兩岸間的「斡旋外交」不僅可擴大其國內民意對陸、日「首腦外交」的理解與支持,更助益中日關係的深化,夯實雙方的共同利益。

  來源:中時電子報
【大華網路報】