本報專欄-蔡英文不能假修憲之名行制憲之實

http://www.cntimes.info 2020-05-22 02:10:37
蔡英文日前在就職講話中表示:立法院即將成立修憲委員會。(總統府提供).
 假設有這麼一個人,姓名都沒有變,但思想改變了,同時經常整容,最後變成一個思想與面貌迴異之人,請問,原來的那個姓名所代表的那個人還存在嗎?這就是這幾年來中華民國所經歷的遭遇。

 這幾年來,民進黨假民主之名為中華民國進行洗腦與整容的工程,可謂蠶食鯨吞。就像蔡英文在這一次就職所說的,她用國家體制強化與民主深化這些美麗的辭藻來掩飾其真正的目的。民進黨一直主張三院制,廢除考試院及監察院,雖尚無法修憲達成其目的,但已透過修法將考試院整容,將考試委員人數大幅縮減,此一縮減,不是人數的減少而已,而是整個運作都會隨之變化。至於監察院,就任命像陳師孟這樣的人,把政治鬥爭帶進監察院,現在又想任命陳菊當監察院長。陳菊現在仍有許多爭議性的案子在身,論者已多謂不宜,但也由此可見蔡英文對監察院長一職的想像,不在其職司風憲應有之清高,而僅僅是一個任何人皆可擔任的位置而已。

 蔡英文日前在就職講話中表示:「立法院即將成立修憲委員會,提供一個平台,讓攸關政府制度、以及人民權利的各項憲政體制改革議題,能夠被充分對話、形成共識。」這或許是整篇講話中最重要的一點,也最能反映她心理真正想要做的事。當然,她的講話也觸及經濟發展、社會安全及國家安全等議題,但老實說,這些議題都是老調重彈,不能不說,為說而說,甚至於最後做不做都無所謂。這些議題與她四年前的就職演說沒有太大的不同,但也都沒有做到什麼。修憲,才是她真正想推動的事。

 修憲,就是想將中華民國正式推上整容的手術台。在講稿中,她僅提到公民權降到十八歲這一項,在我人看來,這是障眼法,因為修憲一旦啟動,其目的就不會只是十八歲公民權這一項而已。蔡英文這一次特別提到修憲,但其實她心裡想的是制憲,也難怪她在講稿中一開頭就鋪陳台灣是一個生死與共的共同體的伏筆。這一次抗疫只是社會共同體的彰顯,但一個政治共同體的意志彰顯則是制憲。以當前的現況來說,或許無法抛棄中華民國憲法這個名稱,但透過修憲將政府體制與架構進行大幅度的翻轉,那將是蔡英文在民進黨台獨建國歷史中最重要的里程碑。

 大概每一位總統都想留下自己的歷史地位,蔡英文有修憲的想法也是情理中事,但我人不能不提醒,修憲仍應看時機。未來四年是國際變化可能最詭譎的四年,不僅中美之間的對抗可能日益緊繃,兩岸之間大概也只會向下螺旋發展,可以說是隨時都有突發狀況發生的可能。在這樣的時機啟動修憲,恐怕無法凝聚人心,反而造成社會更大的動盪不安,屆時政府也難以有足夠的心力來應付國際與兩岸的變局。

 外部環境愈不穩定時,內部的穩定更為重要,修憲議題,還是請蔡英文考慮再三吧! (作者清道夫,台灣資深媒體人)


  
【大華網路報】